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平遥县横坡村典型材料

文章来源:平遥县横坡村    发表时间:2015年11月15日

奏响兴村四部曲  铸就富民新篇章

——段村镇横坡村十年发展纪实

 

道庄庙、古戏台、观音堂还有光秃秃的荒坡,见证了一个小山村过去的贫穷和沧桑。历史翻到新的一页,21世纪的农村改革春风,播种了支部、村委一班人的创业梦想,他们思考、他们担当、他们创业、他们进取……他们一步步把梦想变成了现实。

这个728口人的偏远丘陵小山村,在短短10年的时间里,村里的基础设施建设总投资达到800余万元。农民人均纯收入由以前的3000多元增加到现在13200元。

在短短10年的时间里,这个小山村先后荣获国家级“基层群众自治示范村居”、“省级园林村”、“省级休闲农业与乡村旅游示范点”、“省级生态文明村”、“省级卫生村”和“省级文明村”。村级合作社——峰威合作社,获得“省级示范合作社”、“市级龙头企业”等荣誉称号。

这个小山村,就是距离平遥古城南15公里的平遥县段村镇横坡村。

  人们不禁要问,一个人均土地不足1.5亩,世代传统耕作、靠天吃饭的丘陵山庄,是如何在短短的几年时间,走上“家富、村美、民乐、人和”的社会主义新农村之路,成为全县新农村建设的示范村的?回顾他们的追梦历程,探寻他们的发展奥妙,是和谐发展四部曲,奏响了横坡快速发展的最强音。

       

建设战斗堡垒,奏响“组织建设”进行曲

“要想跑的快,全凭车头带”,能否建成一个强有力的战斗核心是村民脱贫致富的关键所在。为此,横坡村党支部把建好战斗堡垒,强抓党建工作作为兴村富民的第一要务。本着“党建促农建、合力共发展”的原则,坚持抓好四项建设:

    一是班子建设,锻造干部队伍。支部书记郭兴峰围绕“三个一”即:抓好一个班子、带好一支队伍、建好一个阵地,三管齐下,锻造队伍。村党支部明确要求支部委员都要自觉维护班子团结,全体支部成员在工作中互相支持,互相帮助,注意党员干部的梯队培养。使党员队伍在生产单位分布和年龄、文化结构等方面都有了明显的改善。村党支部定期组织干部党员学习,村内的文化大院成为了干部党员学习中央精神、了解农村政策,提升自我素质的新阵地。

   二是规划建设,勾画发展蓝图。村干部立足长远,结合村情,科学规划,研究制定了“横坡村十二五发展规划”的战略思路和具体目标。战略思路——发挥横坡村独特的资源优势,抢抓机遇,扎实推进横坡农林生态庄园的建设,加速发展规模化、多样化的合作经济,争取把横坡村打造成山川秀丽,文明富裕,和谐发展的山村休闲旅游度假村;把横坡人塑造成艰苦创业,合作共赢,共同富裕的实践者。具体目标——“一争先,两翻番”,即创优争先合作社在全县农业龙头企业的排位;全村人均收入翻一番(达到一万五千元),合作社股金、土地分红翻一番(每股每年达百分之三十,山坡地每亩每年达四百元,沟川地每亩每年达八百元)。

三是制度建设,健全工作机制。定期召开工作会议研究解决有关问题,健全完善了“支委委员党建联系点制度”、“党建工作目标责任制度”、“村级干部考核制度”,根据本村实际情况,制定“村干部接访制度”,责任倒头,依法推进,及时调解,多年来没有发生一起上访事件。运用“一事一议”和“四议两公开”制度强化“三资管理”、解决村务工作,运用“两票一决”制度,吸收积极分子入党,为基层党组织注入新鲜血液。

 四是廉政建设,强化作风建设。坚持发展独具横坡特色的廉政文化,加强党员干部的培养和考核,突出红白理事会作用。一是学先进身边学,开展了解放思想“双学习”活动,即党员干部学习吴仁宝、学习华西精神的活动。二是作承诺见行动,营造了“争先进、创业绩、做贡献”的争优氛围。每年年初,村两委召开党员干部承诺大会,党员干部进行“双承诺”,承诺要为群众办理的实事好事,承诺要解决的最急迫、最需要的突出困难。三是反浪费倡节俭,成立红白理事会,制定《横坡村红白理事会章程》,村干部以身作则,厉行节约,严禁大操大办,白事上礼不回烟,中午各执一碗,红事不得超过200/桌,烟一律不得超过10/盒,酒一律不得超过20/瓶,移风易俗,树立了节俭新风尚。

支部村委在班子建设、规划建设、制度建设、廉政建设上强化措施、狠抓落实、转变作风,奏响了基层党组织建设的强音,引领着各项工作,不断谱写着横坡村发展的新乐章。

 

        

推进合作共赢,奏响“合作社经济”交响曲

经过十年的实践探索,在村两委干部和村民的共同努力下,完善基础设施建设,大力发展合作社经济,推进经济转型跨越发展,实现横坡经济的三级跳跃,弹奏出集体经济科学化、规模化、市场化发展的和谐交响曲

20042008年以基础设施建设为重点,切实改善人居环境。修桥铺路打通了出村的瓶颈,打深井解决了全村人畜吃水问题,修建了文体活动广场和文化大院,装修了支部村委办公大院,建成了养殖小区,硬化了全村15公里的道路,全村主干街道全部实现高标准绿化、亮化、美化、净化。全村进行了电网改造,家家户户开通了有线电视和程控电话。支部村委还组织农户实施“一池三改”工程,推广使用沼气。组织村民整治村容,切实改善了横坡人的居住环境。

    为了壮大集体经济,切实增加村民收入,2009年,横坡村党支部书记郭兴峰赴华西村考察学习,回村之后,召开两议会,结合村情研究制定了《横坡村学华西十五年规划》,决定成立峰威专业养殖合作社,带领村民走科学化、规模化经营道路,最终实现共同富裕。

    合作社从2009年发展至今,已累计吸纳农户348户,吸收股金456.7万元,合作社资产达到1154.17万元,并且流转开发连片土地800余亩解决就业160人,五年累计合作社职工工资收入1170万元,社员股金分红259.14万元,土地分红54.6万元,带动周边村民受益560万元。合作社现有员工100余人,拥有专业的队伍、严谨的管理、得天独厚的自然条件、良好的发展环境,秉承“艰苦创业,共同富裕,村企联合,共筑辉煌”的发展理念,全力打造以“厚德至善,创新发展,合作共赢,峰聚成山”为主要内容的村企文化,以笨鸡、肉羊、黑猪、菜籽油、香油、粉条、豆腐等系列农产品开拓销售市场,产品走上了饭店、百姓的饭桌,走上了市场,并以独特的经营方式、良好的产品质量为周边所熟知。

2011年至今以发展合作化庄园经济为重点,提出了“打造山村旅游休闲渡假村,实现全村共同富裕”的横坡梦。

 

    良好的集体效益之下,带来的是村民收入的快速提升,2013年,横坡村人均收入达到了13200元,横坡人用自己敢为人先,艰苦创业的精神,唱响了合作共赢的“集体之歌”。

   

 

  探索村企联合,奏响“美丽乡村”协奏曲

建设生态文明是建设和谐社会理念在经济上的升华,也是实现村域经济转型发展的必然选择,更是每个横坡人建设美丽家园的内在诉求。如何实现生态与经济的协调发展,是摆在横坡村广大干部群众面前的难题,横坡村结合自身发展特色,秉承先试先行,开拓创新的发展理念,与平遥煤化集团共同开发横坡生态庄园项目,以实现土地合理利用为目标,在乡村旅游、林果加工、环境改善等方面走出了一条村企联合的发展之路,村庄和企业共同奏响了美丽乡村协奏曲。

20113月,横坡村全体村民和煤化农林生态开发公司,共同成立了峰硕农林种植合作社,并邀请山西农业大学专家组专门为横坡村制定了种植规划,启动了横坡生态庄园的开发项目,目前在建的生态庄园工程,项目规划已累计投资8000余万,总占地面积达6846亩,总栽植面积4768亩。项目完成后,以横坡为中心的项目区的总体发展将获得飞速提升。

    三年来,横坡生态庄园已经累计完成完成了以下6个方面的建设:一是基础设施建设。开通了8.2公里的园区的主干道路,并硬化3.1公里的水泥路,并在道路两旁完成了高标准的绿化和亮化,安装太阳能路灯,打深井两眼,建成500立方和200立方蓄水池各两个,铺设永久性管网5.6公里。二是林果栽植,三年栽植面积达4000余亩,合计60余个品种,25万株,其中经济林栽植3000亩,15万株,生态林栽植1000亩,10万株。第三,道庄庙景观的建设,景区内碑林、砚台、长廊、牌坊等景观的建设已经全部完成。第四,古院落的开发工程,2013年已经全面启动了新村居民新居和古院落的置换,并已经开发多处院落,用于油坊、粉坊、豆腐坊的建设以及农耕具的展览。第五,居民新区的前期启动工程,在横坡村的入口处辟山整地20余亩,前期准备工作已全部就绪。第六,人工湖别墅区的前期工程,钻隧道80余米,整理河道200余米,为人工湖别墅区的开发创造了有利的条件,夯实了基础。2014年将全面启动万头猪场建设、果品加工厂建设、庄园入口区的建设、安居小区的建设、上院街古院落开发工程。

201310月,生态庄园和绿色经济协会签约,在协会的指导下,庄园将根据规划进行景观打造和功能区的布置,实现园区的精细化,和功能区的人性化,建成后园区将具备产业经济、生态平衡、文化科普、观光休闲等功能。

如今的横坡生态庄园,空气清新,景色宜人,一派农家田园休闲风光,马场上骏马徐驰,天空中百鸟翱翔,庄园里横坡村的村民们、煤化集团的职工们在劳作,一曲美丽乡村的协奏曲在横坡大地悠然奏响。

 

          共享发展成果,奏响“反哺民生”合奏曲

    集体经济的快速发展,离不开广大村民的大力支持,经济发展的成果应该由横坡村全体村民所共享。十年来,支村两委从以下五个方面着手,反哺民生,全力谱写老有所养、学有所教、病有所医、劳有所得、住有所居五个乐章,奏响“反哺民生”合奏曲。

在“老有所养”上,每年腊月十九,召开老年人座谈会发放白面以及根据年龄段发放6001000不等的养老补助,对五保户,村委采取集中供养、公益照顾,进行二次村级补助等政策,使其年收入达到8000元以上。每年坚持在“七一”对60岁以上老党员,“春节”对60岁以上的离休老干部进行500元、一袋白面、一壶油的慰问并对领取国家补助的离休干部进行50%的二次村级补助。每年为低保户残疾人单亲子女每人交纳100元的养老保险金。

在“学有所教”上,每年农历六月十八召开一年一度的教育座谈会,全村所有学生参加并请在校大学生交流发言,并对在校高中生、大学生发放300元、500元的助学金,减免其家庭水电费,当年考中一中、高考本科大学分别发放5001000元的奖学金,并发放荣誉证,纪念品,记入村级光荣册。在寒暑假中,组织号召所有在校生参加义务劳动和村务工作调研等公益活动。

在“病有所医”上,每年为五保户、低保户、残疾人,60岁以上的老人以及单亲家庭学生交纳国家规定的医疗保险金,并对享受国家医保补助的人员,村委二次补助医保总额的10%

在“劳有所得”上,村内所有的青壮年劳动力都在周边兴盛公司煤矿、一矿焦化公司,金众煤焦等单位就业,每人月收入在3000-5000元不等。剩余的60岁左右的辅助劳力以及妇女劳力都在横坡生态庄园以及合作社就业,每人每月收入在1500元左右。除了劳务收入外,合作社每年腊月十八要召开总结分红大会,合作社土地分红山坡地收入达400/亩,沟川地收入达800/亩,股金分红达到30%。农家乐古院落窑洞分红300/眼。在春节前夕,村委结合一年一度义务劳动、义务捐资、计划生育、环境卫生,执行村规民约等情况对每户进行考核,然后进行十星级文明户的评选,评选考核结果累记家庭台账。并对在全年各项工作突出的户以及先进个人进行表彰奖励,评选出星级文明户,按照不同等级领取白面、大米、油、猪肉、羊肉等福利品,并对在村有户籍的常住户发放每人两袋白面,解决“民以食为天”的首要问题。

在“住有所居”上,通过“资金互助社”这种形式支持我村村民在县城购置住房26户,在段村镇里边购置住房12户,并于13年年初启动了安居小区的规划设计工作和前期准备工程。工程完工后能解决横坡村240户的安置,并将为生态庄园的旅游开发提供便利条件。

如今走进横坡村,映入人们眼帘的是那金碧辉煌的牌楼,宽敞平坦的水泥大道,古色古香的古建筑,绿树成阴,村容整洁,一派祥和、兴旺的景象。此情此景,怎能不让人追思先贤,产生“如乐之和,无所不谐”的赞叹。赞叹之余,耳边不禁响起横坡村支部书记郭兴锋的嘱咐“横坡人不会忘记,我们能有今天,是县委政府正确领导的结果,是相关部门关怀支持的结果,是乡镇干部指导扶持的结果”。我想,这不仅是谦虚,更是对和谐的进一层诠释。

驻足春风习习的山坡,漫山遍野的绿意尽收眼底,充满生机和希望的绿色,将预示着合作社发展模式和生态庄园经济的美好明天。 我们坚信,横坡村将借着十八届三中全会的东风,抢抓以工促农,工农互惠的政策机遇,继续奏响兴村富民、和谐发展的新乐章!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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